Derecho de extranjería 2021

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ISBN
9788413975702
Nombre del producto:
Derecho de extranjería 2021
Peso:
N/D
Fecha de edición:
25 ago. 2021
Número de Edición:
2
Autor:
Fernández Pérez, Ana
Idioma:
Español
Formato:
Libro+e-Book
Páginas:
284
Lugar de edición:
VALENCIA
Colección:
MANUALES TIRANT LO BLANCH
Encuadernación:
Rústica

Abreviaturas
Capítulo 1. 
Derechos de los extranjeros en España
I. Alcance de los Derechos de los extranjeros        15
1. Consideraciones introductorias        15
2. Clasificación de Derechos de los extranjeros        19
II. Derechos civiles y libertades públicas        21
1. Derecho de entrada y libre circulación        21
2. Derechos de reunión, asociación, manifestación y libertad sindical        25
2.1 Derecho de reunión y manifestación        25
2.2 Derecho de asociación        28
2.3 Derecho de sindicación y huelga        30
III. Derechos de participación pública        32
1. Planteamiento        32
2. Presupuestos de la participación pública de los extranjeros        33
3. Participación púbica directa o indirecta        35
3.1 Participación pública directa de los extranjeros        35
3.2 Participación de los extranjeros en las consultas populares locales        37
3.3 Participación de los extranjeros en los procesos electorales de sus países de origen        38
4. Participación pública indirecta de los inmigrantes        39
4.1 Derecho de los extranjeros empadronados a ser oídos en los Plenos Municipales        39
4.2 Participación indirecta a través de otros mecanismos participativos        40
IV. Derechos sociales de los extranjeros        41
1. Acceso al empleo y derecho al trabajo        41
2. Derecho a la Seguridad Social        45
3. Derecho a la asistencia sanitaria        48
3.1 Planteamiento general        48
3.2 El derecho a la salud en la normativa europea e internacional        52
3.3 El derecho a la salud en España y la doctrina del TC        54
4. Derecho a la educación        57
V. Reunificación familiar        58
1. Principios rectores        58
2. Consideración por el Derecho español        59
3. Intimidad familiar y reagrupamiento familiar        61
Capítulo 2. 
Manifestaciones del control administrativo en materia de extranjería
I. Regímenes de extranjería        63
II. Ciudadanos europeos y sus familiares        66
1. Planteamiento        66
2. Residencia de ciudadanos europeos        68
3. Residencia de ciudadanos de terceros países familiares residente comunitario        69
4. Residencia de carácter permanente        71
III. Régimen de entrada de ciudadanos de terceros estados        72
1. Requisitos        72
2. Exigencia del pasaporte o documento de viaje        73
3. Visado        74
IV. Situaciones en las que los ciudadanos de terceros estados pueden encontrarse en España        79
1. Situaciones        79
2. Situaciones de estancia de los extranjeros en España        79
2.1 Estancia        79
2.2 Régimen especial de los estudiantes, intercambio de alumnos, prácticas no laborales o servicios de voluntariado        81
3. Situaciones de residencia temporal        83
3.1 Ordinaria        83
3.2 Especial        84
3.3 Excepcional        86
4. Residencia de larga duración        92
V. Situación especial de los menores extranjeros        93
1. Residencia del hijo de residente        93
1.1 Residencia del hijo nacido en España        93
1.2 Residencia del hijo no nacido en España        94
2. Desplazamiento temporal de menores extranjeros        95
2.1 Desplazamiento temporal de menores extranjeros con fines de tratamiento médico o vacaciones        95
2.2 Desplazamiento temporal de menores extranjeros con fines de escolarización        96
3. Menores extranjeros no acompañados        96
3.1 Determinación de la edad        97
3.2 Repatriación del menor        98
3.3 Residencia del menor extranjero no acompañado        98
3.4 Mayoría de edad del MENA        99
VI. Autorización de residencia y trabajo para los ciudadanos de terceros estados        100
1. Presupuestos        100
2. Trabajo por cuenta propia        102
2.1 Homologación de los títulos        103
2.2 Habilitación profesional        105
3. Trabajo por cuenta ajena        106
3.1 Presupuestos        106
3.2 Autorización de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena        107
3.3 Autorización de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena de duración determinada        108
3.4 Autorización de residencia temporal y trabajo en el marco de prestaciones trasnacionales de servicios        109
3.5 Autorización de trabajo a trabajadores fronterizos        109
VII. Gestión colectiva de contrataciones en origen de ciudadanos de terceros estados        110
1. Contenido y objetivos        110
2. Regulación        112
3. Catálogo de ocupaciones de difícil cobertura        113
Capítulo 3. 
Procedimientos administrativos en materia de extranjería
I. Principios constitucionales        115
II. Regulación de carácter específico y supletoriedad del régimen administrativo común        117
1. La controvertida huida del procedimiento administrativo común        117
2. Especialidad del procedimiento administrativo en materia de extranjería        119
3. Variantes a la regulación común        120
4. Justificación de la especialización        121
III. Peculiaridades en los procedimientos administrativos de extranjería        123
1. Tramitación de procedimientos        123
2. Motivación de las decisiones        124
2.1 Condicionamiento legal        124
2.2 Concesión y denegación de visados        126
2.3 Concesión y denegación de las autorizaciones de trabajo        128
3. Asistencia letrada y de intérprete        128
4. Regulación general de las causas de inadmisibilidad en los procedimientos administrativos        131
4.1 Planteamiento        131
4.2 Regulación        132
4.3 Postura del Tribunal Constitucional        135
5. Presentación de solicitudes y exigencia de comparecencia personal        138
5.1 Lugar de presentación de las solicitudes        138
5.2 Sobre la exigencia de comparecencia personal en las solicitudes        139
5.3 Postura del Tribunal Constitucional        144
6. Disposiciones referidas al acceso, cesión y comunicación de datos de carácter personal        146
6.1 Consideraciones generales        146
6.2 Análisis concreto de los artículos impugnados        148
6.3 Acceso a la información y colaboración entre administraciones        150
6.4 Postura del Tribunal Constitucional        154
IV. Recursos administrativos en procedimientos de extranjería        157
1. Derecho a recurrir        157
2. Tipos de recursos        159
3. Ejecutividad del acto administrativo        160
Capítulo 4. 
Derecho sancionador de extranjería
I. Ámbito de la potestad sancionadora de la Administración        163
1. Marco constitucional y legal de las sanciones administrativas        163
1.2 Contenido del Derecho sancionador de extranjería        166
2. Aplicación de las garantías propias de los procesos penales al procedimiento administrativo sancionador        168
II. Principios rectores del Derecho administrativo sancionador        169
1. Consideraciones generales        169
2. Estudio individualizado        170
2.1 Principio de legalidad         170
2.2 Principio de culpabilidad        172
2.3 Reserva legal        174
2.4 Principio de tipicidad        175
2.5 Principio de responsabilidad        176
2.6 Prohibiciones de non bis in idem        177
2.7 Retroactividad de las normas sancionadoras más beneficiosas        179
2.8 Presunción de inocencia        180
2.9 Principio de proporcionalidad        182
III. Infracciones en la Ley de extranjería        184
IV. Sanciones administrativas en la Ley de extranjería        188
1. Alcance de las sanciones        188
2. Clasificación de las medidas sancionadoras        189
3. Doctrina del Tribunal Constitucional respecto a la imposición de sanciones a la estancia ilegal en materia de extranjería        192
V. Procedimientos sancionadores en materia de extranjería        196
1. Garantías del procedimiento        196
2. Tipos de procedimientos sancionadores        198
2.1 Procedimiento ordinario        198
2.2 Procedimiento preferente        200
2.3 Procedimiento simplificado        202
2.4 Procedimiento sancionador de la inspección de trabajo        203
Capítulo 5. 
Potestad sancionadora de la Administración para la expulsión de extranjeros
I. Diferencia entre expulsión y otras figuras afines no sancionables        205
1. Salida voluntaria y salida obligatoria        205
2. Devolución de los extranjeros        206
2.1 Análisis de la devolución de los extranjeros        206
2.2 Supuestos que pueden dar lugar a la devolución        208
2.3 Procedimiento para efectuar la devolución        211
2.4 Devoluciones efectuadas en Ceuta y Melilla        213
II. Expulsión de los extranjeros del territorio        215
1. La expulsión como instrumento de base del Derecho sancionador de extranjería        215
1.1 Antecedentes y doctrina del TC        215
1.2 Peculiaridades del Derecho administrativo sancionador en este sector        218
2. Causas que justifican la expulsión        220
3. Ambito y fundamento de las medidas de expulsión        224
3.1 Competencia exclusiva del Estado y límites        224
3.2 Carácter no sustitutivo de la sanción penal de expulsión        227
3.3 Carácter administrativo y no político        229
4. Modalidades de expulsión        230
4.1 Expulsión mixta        230
4.2 Expulsión Judicial        232
4.3 Expulsión administrativa        235
5. Extranjeros que no pueden ser expulsados        235
IV. Medidas cautelares        236
1. Detención cautelar por la autoridad gubernativa        236
2. Internamiento preventivo de extranjeros        237
2.1 Planteamiento general        237
2.2 La necesaria valoración del internamiento por la autorización judicial        240
2.3 El Reglamento de los CIEs y la doctrina del TC y del TS        241
Capítulo 6. 
Control judicial de los actos administrativos en materia de extranjería
I. Control judicial de los actos administrativos en materia de extranjería        245
1. Potestad administrativa y garantías jurídicas        245
2. Derecho a la tutela judicial efectiva        246
2.1 Soberanía del Estado y competencia judicial internacional        246
2.2 Extensión a los extranjeros        247
3. Extranjeros y justicia gratuita        249
5. Medidas antidiscriminatorias        253
II. Ámbito de la Jurisdicción Contencioso administrativa en materia de extranjería        254
1. Control de la legalidad de la actividad administrativa        254
1.1 Alcance del amparo judicial        254
1.2 La jurisdicción contencioso administrativa        257
2. Problemas de competencia objetiva        259
3. Suspensión del acto administrativo en el ámbito administrativo sancionador        261
4. Cuestiones procesales        263
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ANA FERNÁNDEZ PÉREZ, Profesor de Derecho Internacional, Universidad de Castilla-La Mancha

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