MARTINEZ RODRIGUEZ, JOSE ANTONIO

La presente monografía aborda con enorme ambición las numerosas matizaciones que delimitan dicho principio en nuestro ordenamiento jurídico, así como los condicionamientos en su aplicación que resultan de la jurisprudenica de los tribunales.
En términos generales, el principio non bis in idem, consiste en la prohibición de que un mismo hecho resulte sancionado más de una vez, es decir, supone que no se imponga duplicidad de sanciones en los casos en que se desprenda identidad de sujeto, hecho y fundamento.
Nuestra Carta Magna de 1978 no recogió el princio non bis in idem, preo la doctrina ha defendido su vigencia por entender que la formulación de la doble sanción está implícita en el propio principio de legalidad del artículo 25 de la Constitución vigente, que vetaría una tipificación simultánea de iguales conductas con diferentes efectos sanciondores, o también implícito en el principio de exigencia de racionalidad e interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos contenido en la norma del artículo 9.3 de nuestra Constitución.

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CABANAS TREJO, RICARDO

En el tratamiento concursal de las situaciones matrimoniales de comunidad el legislador de 2003 demostró escaso acierto. La solución inicial estuvo caracgterizada por una fuerta asimetría pues, del lado de la masa activa, el concurso del casado en gananciales arramblaba con sus bienes propios pero también con todos los bienes comunes, mientras que la masa pasiva no integraba los créditos contra el cónyuge del concursado, aunque fuera créditos a cargo de la sociedad conyugal.
La reforma de la Ley Concursal llevada a cabo por la Ley 38/2011, de 10 de octubre ha puesto fin a esta asimetría, pues en la masa pasiva entran ahora los créditos contra el cónyuge del concursado, que a su vez, sean créditos de responsabilidad de la sociedad conyugal. Con esta reforma el concurso ha perdido algo de coherencia en su dimensión subjetiva, pues al dar entrada a deudas ajenas salta por encima de la personalidad en la conformación de la masa pasiva.
La reforma ha supuesto un cambio total de perspectivas, un auténtico giro de ciento ochenta grados en el treatamiento de la materia, con importantes consecuencias, tanto para el concurso como institución, como para la regulación civil de la sociedad de gananciales. La presente obra examina en profundidad las consecuencias de este cambio de paradigma legal, sobre todo en relación con el tema de las preferencias crediticas y la rpetendida prioridad de los acreedores comunes frente a los privativos de cada cónyuge. Su estudio sirve también de base para abordar el examen del concurso de otros patrimonios dotados de cierta autonomía, como el de la herencia, el del patrimonio protegido y otros asociativos como la sociedad irregular o en formación.

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ANDRES PEREZ, Mª DEL ROCIO

El RD Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, ha culminado un convulso proceso de contantes modificaciones de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del Sector Público.
La presente Guía legislativa aborda el impacto que ha supuesto el TRLCSP, a partir de dos bloques claramente diferenciados. Una primera parte expositiva que examina los elementos más controvertidos del nuevo texto legal, y una segunda, estrictamente regulatoria, en la que se confronta el articulado del TRLCSP (junto a su desarrollo normativo estatal y comunitario) con el de la ya derogada LCSP. La sistemática utilizada permite explorar y conocer el nuevo anclaje legal de centenares de artículos que han sido renumerados y/o modificados, encontrando su acomodo definitivo en el nuevo Texto Refundido. La Guía incorpora un índice de equivalencias desde el que resulta extraordinariamente sencilla la consulta de los diferentes textos legales que aparecen interrelacionados a lo largo de la obra.
La parte expositiva examina aquellos aspectos de la contratación que han sido innovados por el TRLCSP y los que habiendo sido ya introducidos en la LCSP o alguna de sus modificaciones, merecen una espeical atención al haber supuesto un cambio sustantivo en la tradicional doctrina de los contratos públicos.
En todo caso, el mérito del TRCSP se basa en reordenar la normativa acabando con el caos numerativo de los artículos de la LCSP (que ha llegado a tener un "artículo 92 quinques"), al tiempo que incluye en el propio texto normas que se mantenían en diversas leyes como, por ejemplo, la regulación de la financiación privada de los contratos de concesión de obra pública que todavía se encontraba en los artículos viegentes del RD Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (TRLCAP).
La presente obra cuenta con la cobertura de una herramienta online que permite identificar, de forma extremadamente ágil e intuitiva, las equivalencias legislativas entre el articulado de la norma derogada (LCSP) y el nuevo TRLCSP, además de las remisiones a los preceptos que los desarrollan dispersos en múltiples normas.

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